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以高水平法治建设护航经济社会高质量发展——泾川县2023年度法治建设工作综述

来源:泾川司法 责任编辑:高睿蔓 审核:曹红娟 发布时间:2024-01-30 阅读次数:
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2023年,平凉市泾川县法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和中央、省、市县委各项决策部署,坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,全面深化依法治县实践,着力提升法治泾川、平安泾川建设水平,切实以高水平法治建设护航经济社会高质量发展。

突出政治引领,把牢正确法治方向

始终坚持党对法治建设的集中统一领导,坚持依规治党,狠抓“关键少数”,把党的领导贯彻到全面依法治县全过程。一是加强组织领导。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,定期召开县委常委会会议、县政府常务会会议、县委依法治县委员会会议,传达学习中央和省市法治建设工作会议精神,研究部署各项重点任务和工作落实措施,审定印发法治建设工作要点、法治政府工作要点等文件,协调推进全面依法治县各项工作。二是强化法治意识。始终把习近平法治思想及宪法等法律法规和党章等党内法规作为各级领导干部学习培训的重要内容,通过举办专题报告会、领导干部任前法律知识考试等形式,提升党员干部的法治素养。今年以来,县委常委会学法21次、县委理论学习中心组学法14次;县政府常务会议学法22次、县政府党组会议学法20次。三是健全责任体系。将履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年度述职报告的重要组成部分,纳入领导班子和领导干部年度考核,县委、县政府主要负责人向市委依法治市办提交了年度述法报告,88名县委、县政府工作部门主要负责人和县乡两级党委政府主要负责人向县委依法治县办提交了年度述法报告,有效促进全县党政主要负责人落实履行推进法治建设第一责任人职责。

坚持依法行政,加快法治政府建设

切实增强依法行政的责任感和紧迫感,自觉运用法治思维和法治方式正确履行职责,坚持依法行政,持续深化法治政府建设,进一步提升领导干部依法行政意识。一是严格执行规则程序。认真贯彻执行《泾川县人民政府工作规则》《泾川县人民政府重大行政决策程序规则》《泾川县人民政府重大行政决策合法性审查工作》,严格落实司法行政部门主要负责人和政府法律顾问全程列席县政府常务会议制度,审核政府常务会议议题16个,政府购买法律服务37次。积极推进法律顾问制度,累计聘任法律顾问281名。二是深入推进法治督察。制定《2023年法治督察工作计划》,开展综合执法部门落实行政规则执法“三项制度”、耕地占用补偿、基本农田保护制度落实、国有土地依法征收征用、食品药品、道路交通安全和运输执法等重点民生领域突出法治问题现场督察12次。精心组织全县法治建设“一规划两方案”中期督察,有效推动法治建设各项目标任务落实落细。三是切实强化权力监督。严格落实法治政府建设报告制度,及时向市委市政府和市委依法治市办报告法治建设、法治政府建设、法治政府建设与责任落实督察情况报告并在泾川门户网站予以公开。自觉接受党内监督、县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督,办理人大代表建议30件,办结率90%,政协委员提案29件,办结率96.5%。严格落实行政复议、行政诉讼、规范性文件审查监督管理工作,依法妥善化解行政争议,清理规范性文件6件,受理行政复议案件5件,出庭应诉民事诉讼案件3次。四是持续优化营商环境。制定印发《优化法治化营商环境攻坚实施意见》,严格规范行业监管行为,依法保护市场主体合法权益,加快解决涉企历史遗留问题,全面提升涉企案件办理水平,着力破解营商环境建设难点堵点问题。深入开展送法进企业“百场法治培训”活动,走访民营企业35家,设立行政复议工作联系点5个,帮助解决实际困难6件,提出意见建议3条。

强化执法监督,推进公正执法司法

依法履行政府职能,健全依法决策机制,严格规范公正文明执法,着力提高政府的公信力和执行力。一是全面深化法治领域改革。积极稳妥推进政法机构改革,全面落实司法责任制,健全员额动态调整机制,落实司法人员分类管理要求。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、公益诉讼工作,完善纪检监察和刑事司法办案程序、证据标准衔接机制,全面推行案件繁简分流、小额速裁,切实提高审判质效。二是严格规范执法司法活动。加大执法司法信息化建设力度,开通运行政法跨部门大数据平台,实现政法机关信息系统资源共享和信息优化。举办全县执法人员培训班2期,培训乡镇综合执法队队长31人,清理不符合执法条件的人员503名,换发国家行政执法证和行政执法主体资格证26个;举办各类专题报告会40余场,开展领导干部任前法律知识考试3场次112人,参考率、合格率均达到100%。三是切实强化行政执法监督。严格实施执法公示制度,制定印发《2023年行政执法监督工作要点》,及时公开公示行政执法主体资格,开展行政执法“三项制度”落实、行政裁量权基准制度建立、涉营商环境重点领域执法、行政柔性执法推行等事项督查10次。四是扎实开展专项整治工作。制定了《全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》,开展专项督察6次,提出问题建议10条。健全完善法制审核机构、执法领域问题清单管理制度、执法领域专项检查工作制度等12个,走访服务企业26家,收集征集意见建议34条,自查检视问题4类45条,完成整改41条,全县道路交通安全执法领域突出问题得到有效治理。

加强宣传教育,推进法治社会建设

坚持党对法治社会建设的集中统一领导,大力加强社会主义法治文化建设,培育社会主义法治信仰,弘扬社会主义法治精神。一是持续加强政治理论学习。坚持把法治教育列入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划和干部培训计划,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面。举办专题讲座辅导、交流研讨、法治宣传、主题演讲比赛等各类活动90余场次。二是扎实推进法治宣传教育。制定《法治宣传教育的第八个五年规划》《法治乡村建设实施方案》,开展“法律八进”活动314场(次),建成红色法治文化宣传教育基地、宪法主题公园、法治文化宣传一条街各1处,培育“法律明白人”1038人,申报创建市级“民主法治示范村(社区)”15个。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《“法律八进”普法工作任务责任清单》《2023年全县普法依法治理工作要点》,明确县直各部门、驻泾各单位普法清单和普法任务,利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等法治宣传节点,深入开展扫黑除恶、防范电信诈骗、预防养老诈骗等专项法治宣传活动,做到县乡村宣传阵地全覆盖。

2024年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,坚持党对法治建设工作的绝对领导,认真贯彻落实中央、省、市法治建设工作会议精神,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,全力解决法治建设工作中的困难和问题,为全县经济社会发展创造良好环境。