【三抓三促 铸忠诚警魂 主动创稳】构建三网两线 促进平安乡镇建设

今年，华亭市司法局上关司法所坚持以平安创建为统揽，认真学习贯彻总体国家安全观，坚持三抓三促、铸忠诚警魂活动、主动创稳等活动与实际业务相结合，加强和镇综治中心、派出所工作配合协调，聚焦法治在基层社会治理中的作用，通过不断完善村级安全信息收集网、打造平安工作研判网、共建矛盾问题联防联治网，构建村级平安问题自治线，全镇社会安全联防联治线，助力基层社会治理，促进平安乡镇建设。

实现赋能融合，构建安全信息收集网络。坚持把平安建设融入基层社会治理，实现人民调解员与网格员、村委会工作人员职能的融合，构建集矛盾纠纷化解、特殊人员管理、村情民意收集、基层乡村治理为一体的综合平台。通过建立微信工作群、QQ信息群，利用村社干部对全村情况清，人熟、威信高的特点，对不安全因素及时发现，畅通信息渠道，构建以村社人员为主体的安全信息收集网。全镇11个行政村建有12个人民调解调委会，配有39名兼职人民调解员；22名兼职网格员，打通了由镇到村的最后一公里，实现组织人员全覆盖。

坚持信息共享，建立安全形式研判网。坚持统筹发展和安全，着眼于小问题，着眼于早发现，通过和派出所、综治中心协作配合，实现信息资源共享、人员力量统筹。对全镇的两类人员监管信息、矛盾纠纷问题、宗教毒品、社会治安、道路交通、信访电诈等问题保持高度警惕，对全镇安全工作阶段性的重点任务做到重点明确，心中有数。

构建两条安全防线，织密联防联治处置网。推动村级组织自治和法治形结合，构建村级平安自治线。对于简单的矛盾纠纷、特殊人员走访、宗教问题，等通过开展法律知识培训宣传，法律明白人培训、提供一村一法律顾问途径等，提升村级组织的自我处置能力，构建平安建设的第一道防线，做到问题及时解决，做到小事不出村。对于复杂矛盾纠纷，坚持部门联动，联系综治中心、派出所联合处理，协调公益律师、法律顾问联合应对，形成人民调解、司法调解、行业调解三调联动，派出所、司法所、综治中心联防联治，构建平安联防联治专业线，做到小事不拖大、严防民事纠纷转危为刑事纠纷、严防特殊监管人员出现二次犯罪，做到大事不出镇、矛盾不上交。

至目前，全镇共收集排查各类涉及安全信息55起，其中村级矛盾纠纷类51起，召开安全工作联席会议3次、村级调委会调解各类矛盾43起、联合调解6起，联合处置涉访1起，涉工伤事故1起，涉故意伤害1起、涉工程纠纷1起。特殊监管对象、重点关注对象总体稳定，有效维护了镇域平安。